習(xí)近平總書(shū)記指出，要加強(qiáng)文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，提高文物研究、闡釋和展示傳播水平，讓文物真正活起來(lái)，成為加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的深厚滋養(yǎng)，成為擴(kuò)大中華文化國(guó)際影響力的重要名片。

　　2023年7月31日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)措施》，要求：加強(qiáng)區(qū)域旅游品牌和服務(wù)整合，積極舉辦文化和旅游消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。健全旅游基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化智慧景區(qū)建設(shè)，提高旅游服務(wù)質(zhì)量……

　　永登連城魯土司，在歷史上產(chǎn)生過(guò)較大影響，也留下了豐富的文化遺產(chǎn)。進(jìn)一步做好魯土司文化遺產(chǎn)的保護(hù)和活化利用工作，使之成為黃河上游文化的亮點(diǎn)，強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)，并積極發(fā)掘魯土司和連城地方歷史文化遺產(chǎn)中的大量民族優(yōu)秀文化內(nèi)涵，有形有效有感地做好鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育工作，進(jìn)一步推動(dòng)歷史文化資源的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，全面促進(jìn)地方文化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，意義重大，時(shí)不我待，是一件必須做好的功在當(dāng)代、利在千秋的光榮事業(yè)。

　　一、深厚的歷史文化資源及其寶貴價(jià)值

　　土司制度是我國(guó)歷史上中原王朝在西南、中南、東北、西北等邊疆、邊地的部分少數(shù)民族地區(qū)推行的一種政治制度，即中央政府在民族地區(qū)授予各族首領(lǐng)等世襲官職，以統(tǒng)領(lǐng)當(dāng)?shù)厝嗣竦囊环N統(tǒng)治方式。

　　甘肅永登連城魯土司是甘青明清土司中最顯赫者之一，歷經(jīng)明清五百余年，世襲罔替、雄踞一方，至民國(guó)間“改土歸流”，對(duì)西北地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)，以至民族變遷產(chǎn)生過(guò)重大影響。

　　魯土司始建于明朝洪武十一年（1379），明清民國(guó)間一度是號(hào)稱“隴右藩籬”的連城魯氏土司的衙門(mén)，也是號(hào)稱“河西巨室”的魯氏家族560多年間世代營(yíng)造的宅第。

　　作為我國(guó)明清土司制度的典型實(shí)物例證，以及頗具地方特色和民族風(fēng)情的明清官式建筑群，魯土司衙門(mén)具有極高的文物價(jià)值。1962年和1981年，魯土司衙門(mén)（含妙因寺）兩次被甘肅省人民政府列為省級(jí)文物保護(hù)單位。1996年，“魯土司衙門(mén)舊址”被國(guó)務(wù)院公布為第四批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。2007年，成立魯土司衙門(mén)博物館。2012年10月，“連城魯土司衙門(mén)”評(píng)選為“蘭州新十景”，命名為“古城流韻”。

　　魯土司衙門(mén)舊址規(guī)模宏大，布局森嚴(yán)，現(xiàn)占地面積近40000平方米，建筑面積近10000平方米。由中路衙門(mén)、西路妙因寺、東路宅院，以及臨近的兩處全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位顯教寺和雷壇組成。是我國(guó)現(xiàn)存被列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的土司衙門(mén)中歷史最早、沿用最久、規(guī)模最大、形制最豐富、保存最完好的一處。

　　對(duì)于魯土司的學(xué)術(shù)研究，已逾百年。無(wú)數(shù)學(xué)者來(lái)到連城探索未知，深受土司歷史影響的永登大地，本土文化人也展開(kāi)了廣泛深入的研究活動(dòng)。在文物保護(hù)、史實(shí)考辨、民俗風(fēng)情、宗教美術(shù)、建筑藝術(shù)、旅游開(kāi)發(fā)等方面取得了不同層次的研究成果。

　　連城魯土司歷史是西北歷史與民族研究的重要內(nèi)容，因俗而治的土司制度，地方多民族共生共融的建置歷史，多民族宗教民俗文化，以及大量的物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等等皆是西北多民族交往交流交融的具體表現(xiàn)。其中所反映的國(guó)家認(rèn)同、政治認(rèn)同、文化認(rèn)同意識(shí)是西北各民族凝聚力和向心力的深層結(jié)構(gòu)，是新時(shí)代鑄牢中華民族共同體意識(shí)的歷史文化資源和內(nèi)生力量。2023年5月，魯土司衙門(mén)博物館被中共甘肅省委統(tǒng)戰(zhàn)部等四部門(mén)確定為“鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育基地”。

　　積極發(fā)掘魯土司衙門(mén)和連城地方歷史文化遺產(chǎn)中的大量民族優(yōu)秀文化內(nèi)涵，堅(jiān)持有形有效有感地做好鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育工作，講述好文物背后的故事，讓文物真正活起來(lái)，把科學(xué)、權(quán)威、正確的觀點(diǎn)傳遞給觀眾，我們還有很多工作要做。

　　二、保護(hù)工作成效顯著，活化利用方興未艾

　　連城魯土司衙門(mén)是有著極高品位的旅游優(yōu)勢(shì)資源。多年來(lái)，各級(jí)政府及永登縣加大對(duì)魯土司衙門(mén)修繕投入，建立健全縣、鄉(xiāng)、村、社四級(jí)文物保護(hù)體系，成立“永登縣魯土司景區(qū)開(kāi)發(fā)管理委員會(huì)”， 文物保護(hù)取得了很大成績(jī)。但限于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和缺乏深度開(kāi)發(fā)，魯土司文化資源利用率、知名度和認(rèn)同度較低，旅游品牌效應(yīng)尚不明顯，名不見(jiàn)經(jīng)傳的窘境未有改變，自然保護(hù)與民生發(fā)展矛盾突出……

　?。ㄒ唬?ldquo;土司文化”定位不準(zhǔn)確。“土司文化”這一概念的研究定位是一個(gè)根本的問(wèn)題，對(duì)于正確地把握“土司文化”宣傳的方向極為重要。土司作為封建時(shí)代特殊政治制度的產(chǎn)物，發(fā)揮了積極的歷史作用，同時(shí)也有其歷史的局限性。比如，歷代魯土司在明清二代頻繁地參與了西北地區(qū)的軍政活動(dòng)，在王朝統(tǒng)一全國(guó)、鞏固邊防、保境安民等方面發(fā)揮過(guò)重大的作用，他們?cè)诙嗝褡遄冞w融合的歷史中的積極作用，都應(yīng)該得到正面的評(píng)價(jià)和適度的凸顯。但魯土司衙門(mén)博物館的陳展，更多地突出了土司權(quán)勢(shì)的顯赫、物質(zhì)的富貴。展室中的各種刑具和刑罰，給人的觀后感是土司統(tǒng)治的暴虐。而這些由文化公司臆造的東西，基本不符合歷史事實(shí)，同時(shí)也帶偏了“土司文化”宣傳的方向。“土司歷史文化展”，因之有很多明顯的硬傷，亟待改正；幾個(gè)展室展出的各種物件，全部都是仿制品，并且屬于臆造品，亟待撤換。

　?。ǘ┕沛?zhèn)文化發(fā)掘不夠。連城鎮(zhèn)作為中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)，土司文化只是它豐厚的歷史文化的一部分，連城境內(nèi)還有眾多的物質(zhì)的和非物質(zhì)的文化遺產(chǎn)，這些文化遺產(chǎn)與土司文化有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系，也是土司文化的生存土壤。衛(wèi)方閣、天王廟、尕達(dá)寺、淌溝大寺、李家旱臺(tái)寺、楊家旱臺(tái)寺、塔爾寺遺址、宣化寺遺址、連城山陜會(huì)館遺址等魯土司文化遺產(chǎn)，都遺存有不同程度的歷史文物，均應(yīng)作為文物保護(hù)單位予以公布。另外，連城還有四月八、古城大點(diǎn)、正月祈愿大法會(huì)、鬧元宵等與魯土司相關(guān)的有深遠(yuǎn)影響的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

　?。ㄈ┬麄鞴ぷ魃胁坏轿?。“土司文化”作為甘肅的國(guó)寶，蘭州的名片，永登縣的亮點(diǎn)，宣傳工作沒(méi)有跟上，甚至拿不出一張有專業(yè)水準(zhǔn)的照片，一個(gè)內(nèi)容和形式優(yōu)良的視頻，一些準(zhǔn)確生動(dòng)的導(dǎo)游文案。十多年前制作的展覽，內(nèi)容粗制濫造，錯(cuò)誤百出，沒(méi)有最新成果。講解不夠規(guī)范，講解員所講與文化不搭邊，許多是世俗的東西。目前的博物館是縣文旅局下屬的科級(jí)單位，缺乏專業(yè)人員，只能做保護(hù)工作，開(kāi)展研究勉為其難。有數(shù)的工作人員常被借調(diào)，人手緊張。由于對(duì)于連城土司文化的開(kāi)發(fā)和宣傳工作不是很到位，人們對(duì)于魯土司衙門(mén)關(guān)注度低，魯土司文化的影響目前還僅僅停留在周邊地區(qū)，沒(méi)有形成強(qiáng)有力的影響，也沒(méi)有形成大的規(guī)模效應(yīng)。提高其知名度及關(guān)注度是一個(gè)很關(guān)鍵的問(wèn)題。

　　（四）旅游資源未實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)。連城魯土司衙門(mén)具有重要的旅游價(jià)值，但目前的開(kāi)發(fā)僅限于對(duì)土司建筑群的參觀，對(duì)于深層次歷史文化的旅游開(kāi)發(fā)不夠。除了魯土司衙門(mén)，鎮(zhèn)內(nèi)還有雷壇、顯教寺、東大寺、西大寺等一些重要的和魯土司有關(guān)的歷史文化遺產(chǎn)，這些都沒(méi)有充分發(fā)掘開(kāi)發(fā)。魯土司衙門(mén)距離國(guó)家級(jí)森林公園吐魯溝自然遺產(chǎn)只有15公里，而其旅游開(kāi)發(fā)并沒(méi)有和這些風(fēng)景名勝區(qū)的旅游很好的結(jié)合起來(lái)，沒(méi)有進(jìn)行真正意義上的區(qū)域聯(lián)動(dòng)、合作共贏的旅游規(guī)劃。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，食宿條件難以滿足游客需求，游客只能走馬觀花式的旅游。如何以魯土司文化資源為品牌，打造出精品的旅游產(chǎn)品，帶動(dòng)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)連城地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。大景區(qū)建設(shè)有打算有想法，但投入巨大，沒(méi)有力量?？h上沒(méi)能力，市上缺資金，實(shí)施起來(lái)困難很大。

　?。ㄎ澹?ldquo;連城古鎮(zhèn)”傳統(tǒng)村落格局保護(hù)不夠。“連城古鎮(zhèn)”是具有濃厚西北特色的歷史城鎮(zhèn)，被公布為“中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)”；魯土司衙門(mén)舊址所在的連城村，被公布為第一批中國(guó)傳統(tǒng)村落。“連城古鎮(zhèn)”街巷尚維持舊有格局，未被破壞，城市肌理保存較好。鎮(zhèn)內(nèi)部分民居建造年代久遠(yuǎn)，建筑精美、典型，本身即是文物，連城鎮(zhèn)人民政府實(shí)施了古民居保護(hù)點(diǎn)掛牌制度，但未出臺(tái)相應(yīng)的古民居具體的保護(hù)管理措施，也沒(méi)有相應(yīng)的維修細(xì)則與補(bǔ)助政策，難以控制居民自行翻修拆改。2000年初調(diào)查顯示，鎮(zhèn)內(nèi)保存良好很有價(jià)值的四合院類古民居尚有40多處，至今，包括已經(jīng)被掛牌的古民居也遭遇了翻修消失的命運(yùn)。據(jù)2004年9月初步調(diào)查統(tǒng)計(jì)，連城鎮(zhèn)（舊區(qū)）內(nèi)價(jià)值較高的民居建筑約70幢，其它大部分遵循傳統(tǒng)民居格局與風(fēng)貌。其中明、清時(shí)期民居約占25%，清末民國(guó)時(shí)期約占20%，1949-1980 年期間約占20%，1991-2004年約占20%。2013年12月復(fù)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，2004年至2013年有20余幢明清至民國(guó)時(shí)期傳統(tǒng)民居被拆除新建，大約占到2004年調(diào)查時(shí)傳統(tǒng)民居總量的20%。2018年復(fù)查時(shí)，又有10余幢傳統(tǒng)民居被拆除新建。個(gè)別價(jià)值較高的傳統(tǒng)民居已經(jīng)遭到毀滅性改建破壞，改建成瓷磚貼面的現(xiàn)代平庸住宅?，F(xiàn)東西大街尺度尚保存原貌，兩側(cè)建筑體量適合，一度大部分已更新為現(xiàn)代磚混房屋，外觀凌亂粗糙，缺乏整飾。2005年以來(lái)經(jīng)整改，基本統(tǒng)一為當(dāng)?shù)孛窬邮綐樱滑F(xiàn)東大街口集市與交通節(jié)點(diǎn)功能混雜，大部分商業(yè)建筑外觀較差，環(huán)境混亂，近年經(jīng)過(guò)整改有所好轉(zhuǎn)，但排水等市政設(shè)施缺乏，環(huán)境衛(wèi)生差。衙門(mén)周邊電線電纜未入地，影響景觀質(zhì)量，缺少優(yōu)秀傳統(tǒng)民居的展示。魯土司衙門(mén)前的玉帶街，屢經(jīng)修建，基本保持了六百多年來(lái)的格局，但新近的仿古街建設(shè)，明顯存在設(shè)計(jì)落后、質(zhì)量粗糙、推進(jìn)不徹底等問(wèn)題，導(dǎo)致玉帶街仿古一條街建設(shè)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果。一百多米的東街，電線桿立新的不拆舊的，兩桿并立，電力和電信線路混亂不堪，以至于游客拍不出一張魯土司衙門(mén)標(biāo)志性建筑大牌坊的干凈照片。諸如此類的細(xì)節(jié)問(wèn)題，極大地影響了魯土司衙門(mén)舊址和連城的資源品位和旅游體驗(yàn)。

　　三、乘勢(shì)而上，全力推進(jìn)魯土司衙門(mén)舊址保護(hù)和活化利用

　　魯土司衙門(mén)是文化亮點(diǎn)，也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。魯土司衙門(mén)歷史悠久、規(guī)模龐大、保存完整，蘊(yùn)含著獨(dú)特的土司文化，極具挖掘和開(kāi)發(fā)價(jià)值，應(yīng)該作為蘭州，甚至整個(gè)甘肅文化旅游的重點(diǎn)項(xiàng)目，去精心打造、經(jīng)營(yíng)和宣傳，讓文物活起來(lái)、將文脈傳下去。

　　（一）抓住和用好文物發(fā)展重大戰(zhàn)略機(jī)遇。2023年4月27日，《永登縣魯土司衙門(mén)舊址文物保護(hù)規(guī)劃》獲國(guó)家文物局批復(fù)，待修改完善后，報(bào)省政府公布。永登縣要認(rèn)真落實(shí)“保護(hù)第一、加強(qiáng)管理、挖掘價(jià)值、有效利用”“讓文物活起來(lái)”新時(shí)代文物工作方針，發(fā)揮魯土司文化遺產(chǎn)的資源優(yōu)勢(shì)，乘勢(shì)而上，將魯土司衙門(mén)舊址文物保護(hù)規(guī)劃內(nèi)容納入永登經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃中涉及的文物保護(hù)與展示、環(huán)境整治、相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的協(xié)調(diào)報(bào)批等，全力推進(jìn)魯土司衙門(mén)舊址保護(hù)和利用工作。充分挖掘魯土司歷史文化旅游資源，推動(dòng)魯土司歷史文化的保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)，以文塑旅、以旅彰文，充分發(fā)揮連城魯土司文化遺產(chǎn)社會(huì)效益，促進(jìn)文化和旅游融合發(fā)展，將其打造成為蘭西城市群熱門(mén)旅游目的地和已經(jīng)頗受矚目的“大通河景觀帶”甘青環(huán)線上的重要旅游驛站。

　?。ǘ?shù)立“大遺址保護(hù)”理念。據(jù)了解，國(guó)內(nèi)有專家和機(jī)構(gòu)動(dòng)議將我國(guó)各處土司文化遺產(chǎn)打包申請(qǐng)并入已經(jīng)被聯(lián)合國(guó)教科文組織列入“世界遺產(chǎn)”的三處土司文化遺產(chǎn)。所以，從長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼，樹(shù)立“大遺址保護(hù)”的理念，盡可能做好與魯土司相關(guān)的各種文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作極有必要。連城鎮(zhèn)境內(nèi)尚有眾多古跡與魯土司直接相關(guān)，皆有一定文物價(jià)值，是土司文化豐富性多樣性的文物實(shí)例，應(yīng)該符合被公布為文物保護(hù)單位的標(biāo)準(zhǔn)。建議有關(guān)部門(mén)全面調(diào)研永登縣境內(nèi)的各種魯土司文化遺產(chǎn)，文物職能部門(mén)改變需由自下而上申請(qǐng)的工作流程，主動(dòng)調(diào)查研究，查漏補(bǔ)缺，做好各處古跡的文物保護(hù)單位核定公布工作。

　?。ㄈ┻M(jìn)一步加強(qiáng)“土司文化”研究。繼續(xù)組織活動(dòng)，邀請(qǐng)全國(guó)知名專家、教授、學(xué)者一同深度挖掘魯土司歷史文化和遺產(chǎn)價(jià)值。同時(shí)發(fā)揮本土研究者和連城當(dāng)?shù)刈鳛橥了疚幕芯看蟊緺I(yíng)、材料庫(kù)、根據(jù)地的作用。組織更多的專家學(xué)者深入研討“土司文化”，特別要解決關(guān)于“土司文化”宣傳的準(zhǔn)確定位問(wèn)題。成立正式的本土土司文化研究機(jī)構(gòu)，使其在“土司文化”的研究交流方面發(fā)揮積極的作用。將原屬于魯土司衙門(mén)的眾多文物，從省博物館倉(cāng)庫(kù)、永登縣博物館調(diào)回或者復(fù)制到魯土司衙門(mén)內(nèi)陳列展覽，使其更好地發(fā)揮館藏文物的價(jià)值，大力提升魯土司衙門(mén)博物館的品位。

　?。ㄋ模?gòu)建多方參與合作共贏模式。升格“大景區(qū)管委會(huì)”為副縣級(jí)建制，加強(qiáng)整體規(guī)劃、統(tǒng)籌各項(xiàng)工作。利用魯土司文化資源打開(kāi)客源市場(chǎng)，與本區(qū)域其它旅游景區(qū)積極合作，區(qū)域旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展。在文物保護(hù)部門(mén)的監(jiān)管下，以永登縣政府部門(mén)為主導(dǎo)進(jìn)行招商引資，社會(huì)企業(yè)、專家學(xué)者為魯土司文化旅游開(kāi)發(fā)提供資金支持和智力支持。各級(jí)政府部門(mén)積極協(xié)作為區(qū)域旅游發(fā)展提供政策支持。積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c土司遺產(chǎn)旅游開(kāi)發(fā)與資源保護(hù)，為連城旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。實(shí)施多方參與下的合作共贏的土司文化旅游模式。以可持續(xù)發(fā)展觀為指導(dǎo)，打造旅游品牌，注重資源保護(hù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，真正達(dá)到文化、環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的和諧統(tǒng)一發(fā)展。

　?。ㄎ澹?fù)原魯土司衙門(mén)與“連城古鎮(zhèn)”。古鎮(zhèn)復(fù)原是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作任務(wù)，涉及連城鎮(zhèn)國(guó)土、環(huán)保、水資源利用、歷史文化名鎮(zhèn)等多項(xiàng)規(guī)劃的實(shí)施，應(yīng)按照近、中、遠(yuǎn)目標(biāo)分步實(shí)施。要加大修訂完善和向上協(xié)調(diào)爭(zhēng)取的力度，使其盡快落地實(shí)施。在此基礎(chǔ)上，以搶救性保護(hù)為先，盡快對(duì)連城鎮(zhèn)現(xiàn)存的遺跡、街巷、古宅、古樹(shù)等文化遺產(chǎn)逐個(gè)進(jìn)行調(diào)查摸底，作好標(biāo)識(shí)登記、整理建檔，并以政府名義公告社會(huì)，增列優(yōu)秀傳統(tǒng)民居為文物建筑，進(jìn)一步擴(kuò)大列入歷史文化名鎮(zhèn)掛牌民居的數(shù)量，改善保護(hù)現(xiàn)狀，堅(jiān)決避免進(jìn)一步滅失。對(duì)魯土司衙門(mén)的復(fù)原，應(yīng)包括對(duì)魯土司衙門(mén)中路的復(fù)原，對(duì)魯土司衙門(mén)東路的復(fù)原，對(duì)魯土司衙門(mén)西路妙因寺的復(fù)原；對(duì)“連城古鎮(zhèn)”的復(fù)原，應(yīng)包括對(duì)“連城古鎮(zhèn)”城廓的復(fù)原，對(duì)“連城古鎮(zhèn)”街道立面的復(fù)原，對(duì)“連城古鎮(zhèn)”古民居的復(fù)原。堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)，以魯土司大景區(qū)建設(shè)為核心，加快連城國(guó)家歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)和建設(shè)。秉承“古韻”保護(hù)理念，按照“傳承歷史、修舊如舊”的原則，堅(jiān)持規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)并重，充分挖掘馬家窯文化、河湟文化、魯土司歷史文化等資源，注重歷史文化傳承，把鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與古村落保護(hù)、歷史建筑修復(fù)相結(jié)合，持續(xù)加強(qiáng)連城古鎮(zhèn)保護(hù)開(kāi)發(fā)。

　　（六）推進(jìn)大景區(qū)工程建設(shè)。2023年永登縣被評(píng)為全省鄉(xiāng)村旅游示范縣，要以此為契機(jī)，積極構(gòu)建集生態(tài)、文化、旅游于一體的戰(zhàn)略發(fā)展平臺(tái)，依托魯土司衙門(mén)，整合連城吐魯溝國(guó)家森林公園、連城石屏山、連城古鎮(zhèn)古街巷等歷史傳統(tǒng)建筑資源，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)。要把魯土司大景區(qū)建設(shè)作為強(qiáng)縣域的具體抓手，作為全省文旅發(fā)展的總體戰(zhàn)略，憑借歷史人文和自然景觀優(yōu)勢(shì)，整合魯土司衙門(mén)、吐魯溝、藥水溝溫泉資源，構(gòu)建“全景打造、全域布局、全業(yè)融合、全季開(kāi)發(fā)”的全域旅游格局戰(zhàn)略部署，加快魯土司大景區(qū)建設(shè)，提升旅游發(fā)展水平。深入實(shí)施融合發(fā)展戰(zhàn)略，加快業(yè)態(tài)融合、產(chǎn)品融合、市場(chǎng)融合、服務(wù)融合，加快發(fā)展文化體驗(yàn)、休閑康養(yǎng)、體育健身、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)，推進(jìn)永登縣文化和旅游事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　?。ㄆ撸﹥?yōu)先加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。永登縣各有關(guān)部門(mén)要從大局出發(fā)協(xié)同工作，各部門(mén)各項(xiàng)目圍繞“土司再造”集中發(fā)力，宏觀組織、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。首要的基本的，要做好連城古村落，尤其是魯土司衙門(mén)舊址附近和街巷門(mén)面的各種凈化工作。為了減少遺址區(qū)車(chē)輛進(jìn)入，減少車(chē)輛尾氣、震動(dòng)對(duì)歷史古建筑的影響、破壞，擴(kuò)大服務(wù)能力，提升旅游便利性，迫切需要建設(shè)魯土司衙門(mén)游客綜合服務(wù)中心，建設(shè)停車(chē)場(chǎng)，提升接待能力。改變連城古鎮(zhèn)目前住宿、餐飲、環(huán)境設(shè)施滯后狀況，留住游客，拉動(dòng)消費(fèi)，增加收入。

　　調(diào)研組成員：姬廣武 楊善德 保海旭 張國(guó)興